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穩步實現全球可持續發展目標
2020年01月15日 09:44 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:王俊美 字號

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  1月21—24日,以“凝聚全球力量,實現可持續發展”為主題的第50屆世界經濟論壇年會將在瑞士達沃斯舉行。據悉,會議將重點關注生態、經濟、技術、社會、地緣政治、行業六個領域,具體闡述“利益相關者理念”的含義,追蹤《巴黎氣候協定》和可持續發展目標落實的相關進展。近期世界經濟論壇刊發了許多專家學者的文章,就減少碳排放、增加綠色投資、推動可持續發展等話題展開討論。

  遏制氣候變化速度

  據世界經濟論壇官網報道,2020年達沃斯年會做了大量工作以確保減少碳排放,比如在材料和資源利用方面,改變會議中心的布局安排以減少地毯的使用,提供更多當地的、季節性和植物性食品,承擔交通運輸任務的汽車90%使用混合動力或電力。對于無法消除的碳排放,要通過增加其他項目投資來抵消。這些投資項目不僅能夠減少碳排放,還會進一步創造就業機會,改善當地人的生活條件。

  聯合國環境規劃署在2019年11月發布的《排放差距報告》(Emissions Gap Report)中非常明確地表明,除非從現在起到2030年,全球溫室氣體排放量每年下降7.6%,否則我們將無法實現《巴黎氣候協定》中設定的目標,有可能會出現氣候崩潰。2019年5月發布的《全球生物多樣性和生態系統服務評估報告》顯示,自然環境正在以人類歷史上前所未有的速度退化,全球物種和生態系統正快速消減。若要遏制這一趨勢加劇,需要在已有解決方案上采取變革措施。

  世界經濟論壇的全球風險項目(Global Risks Initiative)不斷證實,自然環境破壞和氣候變化是全球經濟的最大系統性風險,由此引發的自然災害每年已經造成超過3000億美元損失。只有科學研究、當地社群、跨界合作、創新資助等要素結合在一起,才能更好地維持自然生態的健康運行,從而支持企業的發展。

  改變能源投資方向

  綠色和平組織(Greenpeace International)全球總干事詹妮弗·摩根(Jennifer Morgan)認為,如果繼續加大對化石燃料的投資,即使產生了短期利潤,也是以氣候災難和氣候緊急狀況的產生為代價。金融機構對與氣候相關的金融風險的關注過于狹窄,再加上缺乏行之有效的政治行動,導致金融機構對目前的氣候變化狀況感到自滿。

  摩根表示,未來10年,我們需要90萬億美元才能實現《巴黎氣候協定》和聯合國《2030年可持續發展議程》的目標。然而,化石燃料吸引的補貼仍比應對氣候變化需要的補貼多3倍。針對這些資金流動情況,2019年9月,聯合國攜手全球領先的各大銀行發布了《負責任銀行原則》。該原則共有130家、代表著超過47萬億美元資產規模的銀行簽署加入,占全球銀行業的1/3,旨在鼓勵并指導銀行將其業務發展戰略與聯合國可持續發展目標相結合。

  在減少溫室氣體排放的過程中,投資方向開始轉向清潔能源。歐洲投資銀行總裁維爾納·霍耶爾(Werner Hoyer)表示,自2011年以來,美國已經關閉了50%以上的燃煤電廠,現在擁有約330萬個清潔能源工作崗位。此外,越來越多的美國城市已承諾到2050年實現凈零排放。國際社會在增加對清潔能源的投資的同時,必須削減能源投資,對化石燃料進行補貼就是在間接引發氣候變化和空氣污染。只有把資金重新定向,轉向對電動汽車和清潔技術的投資中,才能推動綠色轉型。

  政府和銀行攜手行動

  霍耶爾提出,要明確與綠色轉型相關的投資風險。全球二氧化碳70%的排放量產生自城市,但發展中國家中只有少數幾個城市擁有信用等級。由此導致的結果就是,這些城市的清潔公共交通、節能建筑和其他減排項目的投資可能會遭受損失。各國政府和銀行可以采取更多行動,通過各類倡議幫助城市為此類項目吸引資金。必須繼續擴大綠色投資市場,通過制定可持續金融標準分類法,幫助投資者比對債券投資種類。

  在摩根看來,各國中央銀行必須采取更多行動應對系統性氣候風險,例如,把貸款和投資從高碳行業轉移出去。中央銀行應在其資產購買計劃中排除化石燃料和其他能源密集型產業,優先考慮那些向低碳經濟轉型的部門。為避免產生任何誤讀,各國政府應賦予中央銀行明確的職權范圍,使其成為全球脫碳的重要力量。政府應終止對化石燃料供應方的補貼和出口信貸融資,并支持對可再生能源的投資項目。

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姓名:王俊美 工作單位:

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